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巾帼风采

邹慧姝事迹材料
   邹慧姝,女,1981年4月出生,汉族,硕士,中共党员。
   2007年考录丹东市人民检察院工作,曾在侦查监督、案管部门工作,现任丹东市人民检察院未检组负责人、一级检察官。先后获得过“丹东市防范和处理邪教工作先进工作者”、全国检察机关统一业务应用系统应用人才库应用人才、“全省检察机关案件管理业务能手”等荣誉。
   一、坚定信念,统一步调,切实贯彻落实高检省院的工作部署
   结合高检和省院工作部署,组织两级院未检部门开展“检察开放日”活动,在六一节前12天里组织开展了丰富多彩的“六个一”活动。即写一封公开信、上一堂法治课、开展一次关爱留守儿童活动、进行一次亲职教育、组织一次“检察开放日”、集中开展一次未检工作宣传活动。并积极邀请各级人大代表、政协委员、人民监督员、民主监督员、老师、社区群众党员代表及电台、电视台、报纸等媒体参加,邀请教育局、共青团、妇联、关工委等未成年人保护部门的代表参加,赢得了社会各界对检察机关“六个一”活动的高度评价。
   二、找准定位,勇于担当,在未检主体业务上深耕细作
   一是坚持少捕慎诉的未成年人刑事案件办案理念,尽可能减少羁押措施。对宽甸院办理的一起父子二人放火烧毁前妻也是孩子亲生母亲房屋的犯罪中,对刚满14岁的未成年犯罪嫌疑人积极开展羁押必要性审查,由于放火罪是危害公共安全犯罪,为全面考查涉罪未成年人的社会危险性、有针对性进行帮教,在指导基层院办案的同时,积极联系心理专家为涉罪未成年人进行心理测评和心理疏导,综合评估后最终对其变更强制措施。二是督促行政机关履职,切实保护未成年人合法权益。凤城院未检部门办理的一起15岁女生独自在KTV醉酒后被两名未成年服务生性侵案件,就涉事KTV雇佣童工、向未成年人售酒、允许未成年人进入娱乐场所等违法行为发出检察建议,监督行政机关履职,使国家保护未成年人的法律法规真正落到实处。该案在去年12月28日的现场评审中被评为2018年全省未检优秀案例。
   三、不忘初心,耐心匠心,认真落实未成年人特殊检察制度
   一是坚持教育和保护优先,适时组织亲情会见。与元宝区院共同组织的对三名未成年犯罪嫌疑人与亲属亲情会见、通话,该信息被高检院公众号转发。二是积极开展心理干预。去年两级院联合心理咨询专家共为40名涉案未成年人进行心理测评和心理疏导。此外,组织两级院未检人员与丹东市教师进修学院联合申报的《新时代丹东地区未成年人犯罪与人格特质的研究》课题被评为2018年丹东市哲学社会科学优秀课题。三是探索开展跨区、跨市、跨省异地协作。在探索开展丹东地区跨区域与司法机关的帮教协作基础上,深化异地检察机关的协作与交流,与沈阳市院签订《关于建立沈丹检察机关未成年人刑事检察工作异地协作机制的协议》,并对在沈阳求学的一名附条件不起诉涉罪未成年人共同开展帮教考察工作;探索跨省异地协作机制,为困境母女送去法律的温暖。应山东聊城市院请求,两省三级检察机关启动异地联动机制,为患癌母亲和年仅7岁的女儿劝回家人、寻回亲情,获得了齐鲁晚报等多家新闻媒体对未检部门的赞誉。
   四、开拓创新,强化落实,聚焦两大专项活动
   一是法治进校园全覆盖工作。2018年,丹东两级未检部门共开展法治宣讲77次,覆盖师生18.5万余人,有20名领导干部和10名未检干警受聘担任法治副校长。创新宣讲方式方法,2018年初,通过对2014-2017年发生的性侵案件进行逐案分析,经过反复讨论,结合案件中突显出的安全问题,创作了防性侵动画片、儿童自护操、情景剧,促进提高未成年人自我保护能力,该信息被检察日报公众号转发。与同事共同构思并策划利用新媒体建立了“丹东未检法讯传递”微信工作群,目前已发出两个专题11期节目,撰写的法治宣传稿件与各类文字材料合计10万余字,覆盖市区80多所学校,近7万人,形成一种常态化的工作模式。二是积极参与扫黑除恶专项斗争,将扫黑除恶专项斗争融入法治进校园的教育宣传工作中。将当前扫黑除恶专项斗争与预防校园“欺凌”相结合,告诉同学们黑恶势力的形成不是一蹴而就,坏事要从小事开始防范,让学生们真切感受到自己与扫黑除恶息息相关。
   五、立足检察职能,发挥部门协作,加强对未成年人权益全面综合保护
   一是公益诉讼工作。年初,与公益诉讼办案组联合开展“校园及周边食品安全公益诉讼专项行动”,疫苗事件发生后,与公益诉讼组会同相关行政机关,进行监督排查,强化疫苗监管,切实保障未成年人“舌尖上的安全”和生命健康安全。二是开展看守所未成年人羁押情况监督。未检组、执检处联合开展了对丹东市看守所涉罪未成年人羁押管理情况的回头看检查,通过与在押未成年人谈话,走访涉罪未成年人集中关押监室,对有抵触情绪或情绪不稳定的在押未成年人进行情况了解和心理疏导,监督、检查看守所对未成年犯罪嫌疑人的监管工作及日常帮教情况。三是开展未成年人司法救助。对元宝区院办理的一名长期遭受监护侵害年仅9岁的未成年被害人,积极协调公安、民政为其解决落户、提供社会救助,为其联系适合的学校,还将情况反映给市院控申处,经两级院控申部门努力,现已向省院申请司法救助并得到省院的支持。
   六、以赛促练,提升素能,队伍建设取得新成绩
   为打赢在丹东举办的第二届全省未检业务竞赛,组织参赛选手进行了集中备赛,并邀请全国优秀公诉人为选手进行培训。在第二届全省未检业务竞赛中,丹东地区参赛选手表现出了良好的精神风貌和出色的业务水平,两名选手夺取业务标兵的第一名与第三名、一名选手获得业务能手、丹东市院荣获优秀组织奖。一名选手在12月举行的全国未检业务竞赛中,荣获全国未检业务能手称号。
   邹慧姝同志从事检察工作以来,致力于未成年人全面综合司法保护工作,创新模式,勇于实践,积极协助妇联履行职能,切实维护未成年人的合法权益,各项工作取得较为明显的成效。